[其他] 【转发】北京在台湾问题上利用战略模糊性作为武器

彭丽芳

来源：国家评论（National Review）2025年12月31日
作者：Jianli Yang（杨建利）
译者：Fred

中国最近的行动看起来不像演习，更像是蓄意模糊演习与战争界限的尝试。

2025年12月29日，中国人民解放军东部战区突然在台湾周边发起大规模军事行动。此次行动代号为“正义使命-2025”，是自2022年以来第七次此类行动。但此次挑衅越过了此前演习刻意避免的红线。

中国军队的演习首次进入台湾12海里领海，据报道，最近的活动距离台湾本岛不到5海里。更令人担忧的是，此次行动涉及实弹射击。演习造成了切实的经济和社会影响：台湾民航部门被迫发布多项紧急飞行通告，更改民航飞机航线；商业航运公司调整了航行计划；保险公司提高了附近航行船只的风险警报。

北京将此次行动定性为对华盛顿最近批准向台湾出售约110亿美元武器以及日本首相高市早苗11月发表的“台湾有事就是日本有事”言论的回应。高市早苗的言论呼应了日本长期以来将台湾命运与日本自身防卫态势联系起来的安全评估。中国政府的官方声明称此次演习是对“台独势力”和“外部干涉”的警告。然而，从规模、距离、强度和实际影响来看，“正义使命-2025”不能被完全理解为一次常规军事演习，也不能被理解为对台北、华盛顿或东京的典型的一次性政治回应。

此次行动的根本区别不仅在于解放军的行动距离有多近，还在于其行动方式。过去的演习都会提前宣布，并遵循可预测的模式，包括明确划定的区域、时间表和准备阶段。我们在2022年时任美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾后举行的大规模演习中就看到了这一点，当时中国提前几天公布了禁飞区和海上航行警告。而这一次，准备阶段和执行阶段之间的界限变得模糊不清。此次事件的突然性、在领海内进行的实弹演习以及对平民生活的直接干扰，都标志着事态发生了质的转变。中国甚至效仿弗拉基米尔·普京在俄罗斯入侵乌克兰之前的措辞——当时莫斯科将其军事行动称为“特别军事行动”——这使得此次行动看起来不像是一次精心策划的演习，而更像是有意模糊演习与战争界限的蓄意之举。

最近的这次行动标志着一项新战略的启动，可以称之为北京的战略模糊策略。其核心逻辑是使台湾的孤立状态常态化，同时系统性地模糊常规军事活动和迫在眉睫的战争之间的界限。解放军通过反复在临界点——在领海内、在实弹条件下——进行军事行动，迫使对手猜测其下一步行动是另一次演习还是真正冲突的开端。模糊本身就成为了一种武器。

这种模糊策略与心理战相结合，旨在在台湾内部制造恐惧和社会紧张气氛。在此次行动前后数日内，中国国家媒体和解放军官方渠道发布了多段视频，包括一架无人机飞越台北101大楼的画面、由人工智能生成的协同无人机集群动画，以及针对美制武器系统（如 M142 “海马斯”火箭炮）的模拟打击画面。分析人士指出，这些影像内容着重展示的是进攻性的指挥作战流程，而非防御性情景。其中一段视频显示一名指挥官下令模拟攻击美国火箭发射器，这凸显了中国传递的​​信息：解放军可以随时抵达台北，瞬间升级局势，并在毫无预警的情况下发动全面战争。

当然，其目标是在“不战而屈人之兵”的情况下征服台湾。正如孙子在《孙子兵法》中所说，最高的胜利形式是不战而胜。但北京也明白，如果缺乏真正毁灭性战争的可靠威胁，台湾不太可能投降，而台湾在这种战争中几乎没有获胜的机会。这正是战略模糊策略发挥决定性作用的地方——不断试探、施压和测试，直到政治和心理上的决心被瓦解。北京正在故意把球踢给台湾，赌台湾会犹豫不决。

这种犹豫至关重要，因为存在既定的红线。台湾“国防部长”曾多次表示，包括在正式的立法机构证词中，如果解放军的飞机或军舰进入台湾12海里领空或领海，台湾有权根据国际法行使自卫权。现在，解放军不仅进入了这一区域，而且还在其中进行了实弹演习。对日本来说，这是否构成“台湾出现问题”？对华盛顿来说，这应该如何界定：是军事演习、特殊军事行动，还是《联合国宪章》所禁止的侵略行为？

北京明白没有哪个大国想与中国开战。正是这种判断助长了局势升级。今天：两天实弹演习，距离台湾海岸线最近仅五海里。明天：三天，规模更大，距离更近，只有三海里？每一次升级都是为了测试台湾的反应。

这正是华盛顿长期奉行的战略模糊政策面临考验之处。几十年来，美国以《台湾关系法》为基础的政策一直刻意避免明确表态美国是否会军事保卫台湾，而是旨在威慑中国的攻击和台北的单方面宣布独立。当北京的行动仍在可控范围内时，这种模糊政策是有效的。而北京新的模糊策略旨在瓦解这些界限。

反复出现的灰色地带危机导致华盛顿、东京和台北产生危机疲劳。每一次危机都需要投入注意力、动员资源并消耗政治资本。久而久之，持续不断的警报会使人麻木。曾经无法容忍的事情开始变得习以为常。这种疲劳是危险的：它会在风险增加的同时降低警惕性。

如果华盛顿的战略模糊政策反复受到考验而没有后果，它就会失去威慑力。北京的做法并非旨在造成一次戏剧性的决裂，而是要逐步改变其他国家愿意容忍的底线。危险在于，台湾海峡的现状会一步步地滑向华盛顿无法控制的局面——一个与美国战略利益根本不符的局面。

因此，美国必须迅速采取行动，制定应对北京战略模糊政策的方案。这并不意味着要鲁莽地放弃美国自身的战略模糊政策，也不意味着要对中国的挑衅自动升级。但这确实需要重新定义底线，恢复信誉，并确保模糊政策不会演变成瘫痪。如果华盛顿未能做出调整，北京的新常态可能会固化为既成战略事实——尽管没有宣战，但其后果同样深远。

原文链接：https://www.nationalreview.com/2 ... mbiguity-on-taiwan/